在资本主义之前及资本主义早期，有观点认为，国家和法律不可能授权公务员违法，公务员违法是越权行为，侵权造成损害应由公务员自行赔偿，国家不承担赔偿责任。这是阻碍国家赔偿责任确立的哪种思想或理论()。