题目内容
（请给出正确答案）
[多选题]
下列关于项目申请报告的表述中，正确的是（）
A.政府投资项目和实行备案制的企业投资项目，需要编制项目申请报告
B.项目申请报告主要对政府关注的项目外部影响问题进行论证说明，以获得政府的行政许可
C.项目市场前景、融资方案、财务效益、等问题，应作为项目申请报告主要内容
D.为了便于政府就行业准入等问题进行审查，需要对工艺技术方案进行简要说明
E.项目申请报告应在可行性研究报告的基础上编制
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A.政府投资项目
B.政府投资、但由企业代建的项目
C.实行政府备案制的企业投资项目政府
D.实行政府核准制的企业投资项目
