国家标准《计算机软件产品开发文件指南》推荐的14个文件中，规定需要用文件的形式将在开发过程中各项工作的负责人员、开发进度、经费预算，所需软硬件问题作出的安排记录下来，以便据此开展和检查项目的开发工作的文件是()。